El principio de Legalidad establece imperativamente que todas las funciones del estado a que se realicen de acuerdo al derecho las leyes vigentes necesariamente tienen que ser de base para toda la actividad administrativa, y esto es lo valioso del principio de legalidad haber demostrado, que la ley ejerce su supremacía sobre la administración publica.

El Principio de legalidad constituye un deber jurídico, un imperativo para la administración y pueda decirse que tiene como característica el ser forma, porque exige la aplicación de la ley vigente;es general porque sera para toda la actividad estatal y con especialidad para la administración; tiene un fin valioso, su misión es la de mantener la estructura y relación dentro de una realidad determinada.