FUNDAMENTO DEL PRINCIPIO DE LEGALIDAD
El principio de legalidad se entiende desde dos puntos de vista en sentido material y formal.
Desde el punto de vista material el principio de legalidad se fundamenta en una normativa jurídica general y es abstracta, es decir y personal, sin importar que dicha norma reúna el requisito de formalidad de la ley, lo que significa que puede ser un precepto constitucional, legal o reglamentario.
Desde el punto formal quiere decir que la norma jurídica que fundamenta el principio de legalidad ademas de ser tomada en su sentido material, debe ser una ley en sentido formal, es decir que dicho precepto legal haya sido emitido por el poder facultado para crear las leyes en nuestro caso el poder legislativo.
FUENTES DEL DERECHO ADMINISTRATIVO Y SU BASE LEGAL 